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我国的氢能产业发展在“双碳”目标下，已有50多个地级城市出台了氢能产业规划。行业专家表示，国家层面将出台有关氢能产业发展的顶层设计。
根据预测，到2025年，我国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢能在终端能源系统中的比重超过10%，产业链年产值达12万亿元，产业前景十分广阔。
加强顶层设计是当务之急
氢气作为一种清洁、低碳的能源，为实现国家碳达峰、碳中和的目标，得到国家政策的大力支持。
日前发布的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，要深入开展清洁柴油车(机)行动，基本淘汰国三及以下排放标准汽车，促进氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车。
国家发改委高技术司组织召开系列研讨会，围绕氢能的制备、储存、运输、加注、终端利用等全产业链，分析研究行业发展形势，就氢能产业合理布局，有序推进多元化示范应用，建立清洁低碳供应体系，制定完善工业基础标准等问题进行探讨。各方一致认为，氢能产业健康有序发展，有利于我国能源的绿色、低碳转型，实现碳达峰和碳中和目标，进一步加强顶层设计，加快技术创新，完善政策体系，实现高质量发展。
实际上，2020年以来，我国出台了一系列与氢能有关的政策，使得我国氢能产业发展的政策框架进一步完善。
产业经济研究中心主任、北京师范大学政府管理学院副院长宋向清认为，目前我国氢能产业存在着三个特点：一是政策鼓励和引导，使氢能产业化进程加快，氢能产业链迅速形成并扩大规模。二是科技攻关取得重大突破，已实现了向汽车提供燃料、电厂供电等成熟技术的推广。第三，市场的应用与推广已逐步为客户所接受，市场化、品牌化进程开始。但如何科学制定氢能开发应用标准、氢能成本居高不下等问题，仍是目前亟待解决的主要问题。
宋向清表示，氢能产业化、规模化发展是我国能源安全的重要一环，也是国家能源产业化顶层设计的重要课题。随着全球能源供应矛盾的不断加剧，全球能源安全环境日趋复杂，通过技术创新，降低氢燃料电池汽车关键零部件成本，从燃料电池技术、高压储氢技术等方面入手，大幅降低氢能成本，提高储氢能源效率，是目前我国氢能产业发展的无法回避的核心问题。
大力扶持氢能源产业发展
各地纷纷出台鼓励氢能产业发展的政策，加快氢能源产业布局。根据不完全统计，北京、河北、四川、山东、内蒙古等地出台了有关氢能整体产业的专项发展政策；在重庆、浙江、河南等地出台了氢燃料汽车细分领域的专项政策，许多地区也将氢能相关的发展纳入到新能源汽车产业的全省十四五规划中。
如北京市明确规定，在2023年之前，培育5-8家在国际上有影响的氢能源产业链的龙头企业，京津冀地区已累计实现产业规模突破500亿元，减少碳排放100万吨。2025年前，要形成一个比较完善的产业体系、配套设施，培育10-15家有国际影响的产业链龙头企业，建立3-4家国际一流的产业研发创新平台。京津冀地区累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上，新增37座加氢站；燃料电池汽车累计推广量为1万辆。
各地区也有不同程度的补贴、奖励政策。例如，北京市在建设环节对规模以上的加氢站实行一次性定额补贴；在运营环节，给予加氢站每千克氢气运营补贴；燃料电池汽车按照中央与地方1：0.5比例安排市级财政补助。
氢能源产业将进入黄金发展时期
未来氢能产业在国家政策的扶持下，将进入黄金发展时期。宋向清表示，在氢能产业化后，随着氢能成本的逐步下降，氢能应用场景将迅速扩大，并逐步渗透到企业生产和居民生活的各个领域。
北大科技园创新研究院研究员杨帅认为，在政策的推动和引导下，我国氢能已经逐步建立起了制氢加氢等较为完整的产业链，虽然我国氢能产业已初步形成规模，但是，目前我国氢能工业仍然面临技术核心、关键零部件依赖进口、产业配套能力不足等问题。为此，需要改变“九龙治水”“多点掣肘”局面，从战略、顶层设计和法治层面加强对氢能源的产业链补链、强链，不断加大研发资金的投入，深耕核心技术，坚持自主创新，同时通过资本运营帮助国内产业成长壮大。
“在政策的指引下，氢能的发展前景是良好的。”研究报告认为，从氢气生产上看，工业副产制氢气、氢气和绿氢的前景看好。就中游储运而言，氢的储运方式主要分为气态储运、液态储存和固态储存。就下游燃料汽车产业而言，氢能汽车未来的发展具有广阔的空间。
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