“建议我省提高氢能战略地位,着力打造绿色低碳转型的有力引擎,加快氢能发展。”在江西省政协十二届五次会议第二次全体会议上,江西省政协委员、九江市政协主席占勇作了题为《新赛道上跑出我省氢能发展加速度》的发言建议。
江西省在汽车、钢铁、化工、工业副产氢等相关产业方面具有良好的基础和资源优势,但氢能的整体发展仍处于企业自发化的早期探索阶段。“如果‘十四五’不赶上,将与先进形成更大的差距。”让占勇高兴的是,江西省第十五次党代会部署了氢能产业的发展。
占勇表示,目前九江市以氢能发展为新能源产业的有力起点,以产业升级动能转化为优先突破口,与国电投氢能公司开展战略合作,率先探索,大力推进。“氢能作为一种零排放、可再生、市场万亿的新型能源,近年来在全国许多地方得到了广泛的应用。”
在这方面,占勇提出了三个建议:加强顶层设计,为加速运行提供指导。首先,以“领导+专家+部门”机制,推进《江西省氢能产业中长期发展规划》的发布。建议高位推进,委托中国工程院等权威机构和专家认真编制、科学论证,形成引领江西氢能高质量发展的规划指南。其次,遵循“示范+应用+产业”的理念,加快示范应用、拓展应用市场、促进产业步伐,努力进入“十四五”末全国氢能发展水平的第一方阵。同时,他表示,要聚集“上游+中游+下游”产业,促进氢能整个产业链的集聚,形成龙头带动、集群拓展、产业配套和链式发展模式。
占勇还建议加快框架建设,找到加速度的正确途径。挖掘潜力、提高优势。省市部署开展专项研究,了解全省工业副产氢处置情况,研究钢铁、汽车、化工等行业对氢能促进自身创新发展的内在需求。利用这些基础,率先推进氢能制备、储运等上游企业集聚,努力争取国家部委支持相关国有企业氢能立项。二是搭建支持平台。在基础较好的市县,规划建设省级氢能园区,差异化承载多点多极的氢能产业集群发展。依托省属高校和龙头企业,建立江西氢能产业综合技术开发机构,建立技术成果内部共享机制,汇聚政、产、学、研用力量和研发资源,集中科研攻关,突破核心技术。第三,必须努力争取示范。在省内确定几个有基础、有积极性的城市,联动省外城市申报国家氢燃料电池汽车示范应用城市群,抓住以奖代补国家政策,推动产业集聚,推动产业加速。
占勇还建议加大政策支持力度,增强跑出加速度的动力。加强财政支持。首先要出台相关文件,奖励和补贴全省新氢能项目的引进、产业创新、培育和壮大、应用和推广。其次,要提高要素保障。氢能生产、应用和终端产品制造项目将纳入省级发展升级引导基金的重点,并给予财政支持。先进氢能项目优先纳入省级重点规划,安排耕地占补平衡和土地利用指标。三是规范管理制度。尽快明确行业主管部门,理顺制氢厂、加氢站等项目审批制度,帮助建设加氢设施,促进产业健康可持续发展。
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