近日，英国政府公布了《交通脱碳计划》，提出到2040年全面禁止销售所有以汽油和柴油为燃料的新车，通过“改变公众行为”实现碳减排。但据英国官方统计，交通运输部门仍是英国最大的温室气体排放源，也是英国唯一自1990年以来温室气体排放量增加的领域。

交通运输行业脱碳需求迫切

据英国政府官方消息，英国最迟将在2040年全面停止非零碳排放汽车的销售，其中将包括“柴油和汽油燃料重型卡车的销售”。据了解，该计划是对英国此前宣布的“到2030年停止汽柴油车和货车”计划的补充。英国将首先淘汰小型柴油卡车，然后使用其他低碳汽车逐步替代超过26吨的重型汽柴油卡车，实现道路交通领域的全面脱碳。

英国交通部在公告中表示：“由于持续的COVID-19大流行，英国公众的行为和习惯发生了变化，尤其是在办公室通勤和休闲旅行方面，骑自行车和步行已成为更多人的首选。”

根据英国政府的计划，未来将总共投资20亿英镑，加强与自行车和步行相关的基础设施建设。同时，英国政府还将加快城市公共交通系统和公共服务设施建设，使公共交通系统更加便捷、易用，加快该地区的电气化进程。

不仅是道路交通，英国政府还表示将大力推进铁路运输网络和航空运输的脱碳，力争到2050年实现零碳排放。此外，英国政府承诺将发挥“示范作用”。政府部门确保到2027年全国4万辆政府车辆达到零碳水平。

据了解，“交通脱碳计划”已提交英国议会，正在等待讨论结果。

“全电气化”成本巨大

事实上，在英国公布零碳交通计划的同时，欧盟也公布了最新的气候目标，提出到2035年全面实施零碳排放汽车，停止销售柴油和汽油汽车，但相比之下，英国对交通脱碳的态度则更为激进。

不少外媒分析认为，英国此时宣布这一计划，是希望成为“世界上第一个实施全面零碳交通的主要经济体”。然而要实现这个目标并不容易，英国政府的文件显示，交通运输部门目前是英国最大的温室气体排放部门。根据 2019 年的数据，仅道路交通产生的温室气体排放量就占英国温室气体排放总量的四分之一左右。截至2018年底，英国所有获得许可的车辆中只有 0.5% 是超低排放车辆。

英国《卫报》撰文称，英国需要依靠英国的能源体系来实现公路、铁路和航班零碳的目标。业内普遍认为，未来几十年，由于上述领域大量使用电力，英国的电力需求可能会在当前基础上翻倍。

英国国家电网公司未来市场总监Graeme Cooper表示，能源行业将在很大程度上帮助交通部门实现脱碳。“要实现绿色交通系统的目标，英国需要投资数十亿英镑对旧电网系统进行改造和更新，同时需要建设大量的电动汽车充电基础设施。此外英国需要大量清洁能源装置来生产氢气，用于重型货车、轮船或客车。”

业内称其“不切实际”

气候保护组织The Climate Group首席执行官海伦克·拉克森表示：“交通脱碳不是一蹴而就的，我们将等待英国政府公布更多细节和具体时间表，并敦促英国政府做出这一决定。”

不过在业内人士看来，英国目前的“交通脱碳计划”显然“不切实际”。英国道路运输协会工作人员罗德·麦肯齐在接受《卫报》采访时表示：“目前，英国还没有可以替代汽油和柴油的重型卡车，我们不知道这样的产品什么时候会出现，也不知道未来会发生什么。如何实现这种变化，英国政府的计划并不脚踏实地。就目前而言，这项计划的提出很可能会导致现有卡车的价格暴跌，企业对未来技术的成本也不确定。”

《福布斯》杂志写道：“英国政府要大幅削减交通部门的排放，就需要大幅削减该国的道路建设计划。如果英国的道路交通和航班需求继续增长，这次启动'交通脱碳计划'取得的效果很可能会被这个抵消，更不用说达到零碳目标了。”

据了解，去年3月，为了扩大道路通行能力，英国启动了总投资270亿英镑的道路扩建改造项目。

英国自行车协会政策主管罗杰·格芬表示，英国“交通脱碳计划”的总体方向令人费解。 “这显然是在浪费机会，低碳交通的发展本可以为实现零碳目标做出贡献，英国需要重新分配交通各个领域的投资支出比例。”