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氢能是一种清洁能源，是通过氢和氧反应产生的能量。氢燃料电池汽车具有零碳排放、零污染、续航里程长的特点，在实现碳达峰和碳中和的目标背景下具有广阔的应用前景。去年5月，南京首座加氢站、中石化江苏首座油氢合建站、南京首条氢能公交示范线启用仪式在高淳区举行。
在这次省两会上，江苏省政协委员、中石化销售有限公司江苏石油分公司董事长、党委书记张有根非常关注这一领域，并提交了一份社情民意：关于加快加氢站审批投入运营的建议。“中石化销售有限公司江苏石油分公司积极响应国家‘双碳’行动和江苏省新能源发展‘十四五’规划，在南京、苏州、南通、常州、扬州建设了7座油氢合建站和加氢站，但面临着建设无法开业的困难。”
“以南京为例，加油站的审批由商务局主管，加气站的审批由城乡建设委员会主管。”张有根表示，目前加氢站取得前期备案和安全预评估审批手续后，第一步申请的气瓶充装许可证存在条款误读，导致审批手续相互矛盾；第二步，对燃气经营许可证或危险化学品经营许可证有异议。
针对氢能在实际应用场景中存在的问题，张有根建议，首先要进一步明确加氢站的审批责任和流程。在国家有关部门颁布加氢站审批和管理规定之前，应参照国内有关城市加氢站的管理规定和实际审批情况，明确加氢站运营期间的归口管理部门和安全监管部门，明确审批程序和流程。建议同时发气瓶充装许可证和危险化学品经营许可证或燃气经营许可证之一，加快加氢站投入运营。
其次，进一步消除安全疑虑。虽然氢气燃烧范围下限（空气中氢气浓度达到4.1%）较低，但与其爆炸范围下限（空气中氢气浓度达到18.3%）仍有较大差异。张有根解释说：“氢气的比重低。在空气流通的情况下，氢气向上逃逸。相反，氧气很重，大多沉在下面。如果能做好氢气的防积聚、泄漏检测和连锁切断，就不容易引起氢气爆炸。”中石化在临氢管道、氢气压缩机组、反应器、换热器等设备设施的使用、维护和安全运行管理方面积累了丰富的实践经验。张有根说：“我们在选择加氢站的位置时，首先要考虑通风条件。根据我们现有的研究、技术和实施规范，加氢站的运行风险是可控的。”
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