IEA的《2022年可再生能源分析和2027年预测》报告指出，2022-2027年，50GW的可再生能源将用于制氢，占可再生能源总能力增长的2%，预计我国将引领这一扩张，其次是澳大利亚、智利和美国。

报告认为，预计可再生能源产能增长可能达到80%，然而，确保氢气承购商的不确定性，以及对低碳氢气定义的法规不明确，可能会阻碍项目达到财务结算。

据估计，全球新产能将在太阳能光伏和陆上风电之间平分秋色，而海上风电项目由于准备时间长，将占同期新建可再生能源产能的不到1%。

中国

报告指出，在政府关于工业和交通脱碳的目标以及关于电解槽制造的产业政策的推动下，我国预计到2027年将部署超过18GW的专用可再生能源容量。

RMI的一份报告也指出，我国的工业和地区有潜力在2030年之前安装100GW的可再生制氢能力，因为我国希望在2060年之前实现气候中立。

国际能源署表示，我国的扩张预计将集中在太阳能和风能资源水平高的省份，以及可再生氢气具有目标的省份，如内蒙古，旨在每年生产50万吨可再生氢气--超过国家目标的两倍。

欧洲

在2022-2027年期间，国际能源署预计欧洲将部署7GW的专用可再生能力用于制氢，这是由去碳化目标和通过取代俄罗斯天然气加强能源安全的需要所促使的。

随着欧盟考虑在其REPowerEU计划中设定到2030年44GW的电解槽产能目标，IEA表示在欧洲专用可再生能源产能扩张的预测中存在两个关键的不确定性。

首先，关于氢气如何被定义为可再生能源以及如何额外实施的法规。该报告称，"开发商正在等待明确如何监测来自电网的电力，以使氢气生产符合可再生能源的要求。这将最终影响专用现场太阳能光伏发电容量的规模和位置决策"。

其次，国际能源署指出，行业和运输任务的政策不确定性使得评估可再生氢气需求潜力和规划新的电解器投资具有挑战性。开发商是否能够确保承购商并使项目财务结算也对预测构成风险。

亚太地区、拉丁美洲、中东和北非

IEA表示，为出口生产氨是亚太地区（APAC）、拉丁美洲和中东和北非地区专用可再生能源产能扩张的主要驱动力，预计到2027年专用可再生能源产能扩张总量将达到19GW。

预计引领这一扩张的国家是澳大利亚、智利、阿曼和沙特阿拉伯，这些国家已经出现了大型电解槽项目管道。

此外，国际能源署表示，这些市场中专用于氢能的可再生能力份额高于其他地区，中东和北非地区占总部署的14%，澳大利亚占17%，智利占19%，而全球只有2%。

氢能委员会在2022年发布的全球氢流报告中指出，中东和北非、南美和澳大利亚是氢气及其衍生品（如氨）的主要出口地区。

国际能源署强调："对于可再生氢气出口商来讲，确保承购商为计划中的项目提供资金是一个关键的预测不确定性，但是进口国刺激需求的政策可以帮助解决这一挑战"。可以注意到欧洲在其REPowerEU计划下的目标是每年进口1000万吨可再生氢气。

尽管有潜在的进口需求，国际能源署指出，进口国对氢气进口所需的排放强度水平的决定，以符合目标和支持的要求，对出口市场来说仍然是一个不确定性。界定阈值水平的规则和条例将影响项目的可行性，并影响技术选择和超规模的决定。

美国

在对氢气提供前所未有的政策支持后，IEA表示，美国预计将负责4GW的专用可再生能源产能的增加，占2022-2027年预计总产能扩张的1.5%。

该机构注意到《减少通货膨胀法》看起来将促使可再生氢气生产能力的扩大，提供高达3美元/公斤的低碳氢气生产的税收抵免，并结合各州具体的贷款、赠款和减税形式的支持。

尽管有政治支持，国际能源署的报告指出，专用的可再生能力的扩展也将取决于新电解槽项目所选择的商业模式。一些正在筹备中的项目是通过与现有太阳能光伏项目或运营中的水电站签订长期合同来开发的。

对预测增长的主要威胁是项目开发期可能很长，这取决于设备的可用性以及许可和监管审批的等待时间。

承购商和监管

国际能源署表示在主要预测中采取了保守的方法，因为相当多的政策不确定性、市场挑战和具体项目的变量影响了专用可再生能力增长。

报告认为如果某些挑战得到解决，在加速情况下，可再生能源容量的增长可能会高出80%（90GW），并强调确保承购商使项目达到财务结算，以及在低碳氢的定义上获得监管的明确性，可能是最重要的因素。

支持创造低排放氢能需求的政策行动，特别是在工业和运输部门，可以增加意愿购买的数量；帮助降低生产成本的财政激励措施可以提高可再生氢能与其他燃料的竞争力，并提高获得承购商的可能性。

此外，国际能源署建议，一旦投资者对什么是可再生氢气以及如何核算电力有了明确的监管，将推进计划的项目。有助于降低与氨和其他氢基燃料的运输及再转化有关的成本的政策，将鼓励可再生氢气的国际市场的发展。

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