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10月24日《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称“意见”）发布，实现碳达峰碳中和是国内国际两个大局做出的重要决策。《意见》提出了做好双碳工作的总体要求、主要目标、推进经济社会发展全面转型、调整产业结构、加快构架能源体系等十三余方面提出了相关的建议。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。
《意见》中提出主要目标到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降；到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上。
氢能是氢的化学能，属于二次能源，氢能燃烧热值很高，燃烧同等质量的氢所产生的热量，大约为汽油的3倍，酒精的3.9倍，焦炭的4.5倍，锂电池的130倍。氢能不仅热值很高，而且其燃烧后产物是水，因此其也被称为未来世界理想的清洁能源。加快氢能的发展，在一定程度上对《意见》中提出的主要目标具有促进作用。
2020年中国正式提出“2030年前碳达峰、2060年前碳中和的战略目标”。 碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。而《意见》的出台对提出的双碳目标做出了全面部署，充分彰显了我国推进绿色低碳转型和高质量发展的巨大勇气、空前力度，积极参与气候治理是所表现出来的大国担当。
中国氢能联盟预计，到2030年，中国氢能市场规模有望达4300万吨，其中“绿氢”的占比将从2019年的1%提高到10%，市场规模将增长近30倍，而加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用正是在各地区相继出台的氢能政策中所注重的。
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