我国的氢能工业是在“双碳”目标的指导下步入快车道。有关专家表示,国家将出台有关氢能产业发展的顶层设计。
据中国氢能联盟预测,到2025年,我国氢能产业产值可达1万亿元;到2050年,氢能在终端能源系统中的比重将超过10%,年产业链产值达12万亿元。
加强顶层设计是当务之急
氢能作为一种清洁、低碳的能源,为实现碳达峰、碳中和目标,得到国家政策的大力支持。日前公布的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出,要深入开展清洁柴油车(机)行动,基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推动氢燃料电池汽车示范应用,逐步推广清洁能源汽车。
国家发改委高技术司组织召开系列座谈会,围绕氢能的制备、贮存、运输、加注、终端利用等全产业链,分析研究行业发展形势,就氢能产业合理布局,有序推进多元化示范应用,建立清洁低碳供应体系,制定完善工业基础标准等问题进行探讨。各方一致认为,氢能产业健康有序发展,有利于我国能源的绿色、低碳转型,实现碳达峰中和碳中和目标,进一步加强顶层设计,加快技术创新,完善政策体系,实现高质量发展。
从2020年开始,我国出台了一系列有关氢能的政策,使得我国氢能产业发展的政策框架进一步完善。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清认为,目前我国氢能产业呈现出三个特点:一是政策鼓励与引导,促进氢能产业化进程加快,氢能源产业链形成较快,规模不断扩大;二是科技攻关有重大突破,实现了燃料汽车、电厂电力等成熟技术推广;三是市场应用和推广已逐步得到客户认可,以市场为导向的品牌建设。
宋向清表示,氢能产业化、规模化发展是国家能源产业化顶层设计的重要课题。从降低氢燃料电池汽车关键零部件成本、解决高压储氢技术、大幅度降低氢气成本、提高氢能效率等方面,已成为当前我国氢能产业化顶层设计中不可回避的核心问题。
大力扶持氢能源产业发展
鼓励氢能产业发展的相关政策也已经出台,加快氢能源产业布局。根据不完全统计,北京、河北、四川、山东、内蒙古等地出台了有关氢能整体产业的专项发展政策;而重庆、浙江、河南等地也出台了氢燃料汽车行业的专项政策,也有很多地区将氢能相关的发展纳入到新能源汽车产业中去。
北京方面明确规定,在2023年之前,培育5-8家在国际上有影响的氢能源产业链的龙头企业,京津冀地区已累计实现产业规模500亿元,减少碳排放100万吨。2025年以前,要形成一个比较完善的产业体系、配套设施,培育10-15家在国际上有影响的产业链龙头企业,建立3-4个国际一流的产业研发创新平台,使京津冀区域累计氢能产业集聚效应明显。
上海临港新片区提出,至2025年,建成1500辆氢燃料电池汽车;建设14个加氢站;年氢气供应不低于14000吨;年氢气自给率不低于当年需求量的30%;推广氢能分布式能源和热电冷三联供系统技术在建筑领域和工业园区示范。
预计应用场景将快速扩展
“我国氢能产业在国家政策的扶持下将进入黄金发展时期。”宋向清说,未来实现工业化后,随着成本的不断下降,氢能的应用场景将会迅速扩展,并逐步渗透到企业生产和居民生活的各个领域。
北京大学科技园创新研究院研究员杨帅认为,由于政策的推动和引导,我国氢能已经逐步建立起了制氢加氢等较为完整的产业链,虽然氢能产业已基本具备规模,但氢能工业仍然面临着技术核心、关键零部件依赖进口、产业配套能力不足等问题。为此,需要对氢能源管理体制机制进行改革,改变“九龙治水”的局面,从战略、设计和法治层面加强产业链的供应链,加强核心技术的研发,持续增加研发经费投入,提升核心技术的竞争力。
“在政策的指引下,氢能的发展前景是良好的。”《中国银河证券》发布的研究报告认为,从氢气生产来看,工业副产制氢、蓝氢和绿氢的发展前景看好。就下游燃料汽车产业而言,氢能源汽车具有广阔的发展空间。
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