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11月7日，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，从加快推进绿色低碳发展，深入蓝天保卫战、深化碧水保卫战、深化净土保卫战，切实维护生态环境安全，提高生态环境治理现代化水平，加强组织实施七个方面共提出40条细则。
其中，《意见》提出，建设完善全国碳排放交易市场，有序扩大覆盖面，丰富交易品种和交易方式，纳入全国统一公共资源交易平台。同时，加快推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。
值得注意的是，在蓝天保卫战不断深化中，《意见》提出，实施清洁柴油车（机）行动，在全国范围内基本淘汰国三及以下排放标准车辆，促进有序推进氢燃料电池汽车示范应用，推广清洁能源汽车。
不少机构指出，氢燃料电池汽车是新能源汽车的重要技术路线之一。从长远来看，氢燃料电池汽车有望实现与柴油车平价，降低能源消耗成本。在国家政策的大力支持下，氢能源和燃料电池汽车行业将迎来重大发展机遇，产业链各大企业的市场关注度有望逐步提升。
到2025年基本消除重污染天气和城市黑臭水体
《意见》指出，应当看到，我国生态环境保护的结构性、根源性和趋势性压力尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题依然突出，实现碳达峰和碳中和任务艰巨、生态环境保护任重而道远。
为此，《意见》要求，总体重点是实现污染减排与碳减排协同，以改善生态环境质量为核心，精准治污、科学治污、依法治污的工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化、保持强度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土之争，推进高水平建设。 ——高质量发展，高水平保障，创造高品质生活，努力构建人与自然和谐共生的美丽中国。
《意见》提出，到2025年，生态环境继续改善，主要污染物排放总量继续下降，单位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10%，空气质量优良天数达到87.5%，地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到85%，近海水质优良（Ⅰ、Ⅱ类）比例达到79%左右，天气被严重污染，城市又黑又臭，水体基本消除，土壤污染风险得到有效控制，固体废物和新污染物治理能力显着增强，生态系统质量和稳定性不断提高，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设取得新进展。
《意见》还提出，到2035年，绿色生产生活方式普遍形成，碳排放达峰后稳步下降，生态环境得到根本改善，建设美丽中国的目标基本实现。
加快推进排污权、能源使用权、碳排放权市场化交易
《意见》从加快推进绿色低碳发展、深化蓝天保卫战、深化碧水保卫战、深化净土保卫战等方面入手，切实维护生态环境安全，提高现代化水平，提高生态环境治理水平，加强组织实施。共提出了 40 条规则。
其中，《意见》提出，进一步推进碳峰值行动。在国家统一规划的前提下，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。统筹建立二氧化碳排放总量控制体系。建设完善全国碳排放交易市场，有序扩大覆盖面，丰富交易品种和交易方式，纳入全国统一的公共资源交易平台。
将推动向清洁能源和低碳转型。“十四五”期间，严格控制煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到20%左右，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。
坚决遏制高耗能、高排放项目盲目开发，依法依规淘汰落后产能，化解过剩产能，推动高炉转炉长流程炼钢向电炉短流程炼钢转变，重点区域严禁增加钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工等产能，合理控制煤制气产能规模，严格控制新增炼油能力。
完善生态环境经济政策。扩大环保节能节水企业所得税优惠清单范围，完善绿色电价政策。大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金，加快发展气候投融资，在环境风险高的地区依法实施环境污染强制责任保险，加强对金融机构绿色金融绩效的评价。加快推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。全面落实环保信用评价，发挥环保综合名录的引导作用。
将推动氢燃料电池汽车示范应用
值得注意的是，在打好蓝天保卫战不断深入的同时，《意见》还指出，柴油车污染防治攻坚战将继续，加大清洁柴油车（机）实施力度，基本淘汰国家及以下排放标准车辆，推进氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车，进一步推进大中城市公共交通和公务用车电气化。
除此意见外，近期多份文件也提出了针对新能源汽车产业的部署。 10月24日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。 10月26日，《2030年前碳达峰行动方案》发布。
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