氢能产业在中国得到了前所未有的关注。今年３月１３日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和２０３５年远景目标纲要》公布，将氢能源和储能技术列入将来６大产业之一。各省也纷纷根据各自的实际资源禀赋，在“十四五”规划中提出了氢能的发展路径。

到目前为止，除西藏、新疆自治区外，大陆所有省级行政区域都提到过氢能，其中北京提到氢能次数最多，包括京津冀协同发展。

北京

加快“三城一区”主体平台和中关村示范区主阵地——振兴未来科学城。加快重点领域技术攻关。充分发挥能源龙头企业对创新的带动作用，加快氢燃料电池、储能、能源互联网等设备技术突破和成果落地。

促进形成更加紧密协调的发展模式——促进创新链、产业链和供应链的联动。促进氢能产业在京津冀地区规模化协调分布。

京津冀传统产业升级赋权计划——推出一批创新资源供给清单，围绕北京在节能环保、氢能提纯、５Ｇ、工业互联网、智能制造等方面的技术优势，梳理技术创新优势和代表性企业资源，实现“菜单式供给”。通过新闻发布会、推介会、对接会等方式，向天津、河北发布北京高新技术供应目录，引导市场预期。

全面激发“两区”新活力——打造“产业＋园区”协同开放：培育全方位对外开放新优势。打造创业投资集群，对氢能、光伏、先进储能、能源互联网实行“负面限制清单＋正面鼓励清单”管理模式。

高端制造：打造绿色、智能能源产业。以智能能源为范式，以氢能为突破口，着力推进新能源技术装备产业化，打造绿色智能能源产业集群。

围绕燃料电池产业链上下游，探索电动氢能体系建设，加快先进适用储氢材料产业化。以主要示范场景的应用为主导，规划多个氢能源储存、运输、加氢站，推动氢燃料电池汽车的大规模应用。建设高端氢能装备产业园、燃料电池发动机生产基地和国际氢能示范区。构建清洁能源供应链金融服务平台，促进供应链生态化扩张和增值。

全力推动生态环境质量持续好转——精准实施大气污染协同治理，有效控制移动源污染。促进公共交通（通勤）、环卫、租赁、渣土和城市邮政、快递、旅游等汽车基本上完成纯电动车或氢能源电池汽车的替换。推动燃料汽车向新能源汽车更新换代。到２０２５年，全市新能源汽车总量将达到２００万辆。优化充电交换基础设施布局，加快氢动力汽车加氢站规划建设。

推动核心区超低排放区建设。减少核心区燃料汽车数量，基本实现公共汽车、公共卫生、货运、旅游、公务用车为新能源动力，逐步禁止柴油车辆入市，建设纯电动、氢燃料电池汽车旅游专用线，鼓励用新能源汽车取代现有汽车。大力推广近零能耗建筑在新建建筑中的使用，探索有条件的施工现场实行全封闭管理。

“十四五”重大专项——现代工业体系建设重大专项——氢能产业示范

锚定氢气供应

在几个锚定氢能供应的省份中，大多数都提到了绿氢内容，其中山西是比较独特的。提到要充分发挥焦炉煤气制氢技术的低成本优势。

黑龙江

优先发展新能源和可再生能源。到２０２５年，可再生能源装机将达到３０００万千瓦，占总装机的５０％以上。推进哈尔滨风景资源利用、综合能源基地建设，即齐齐哈尔、大庆可再生能源综合应用示范区建设，在佳木斯、牡丹江、鸡西、双鸭山和七台河、鹤岗等地建设以可再生能源动力基地为主，因地制宜发展分布式能源。科学建设生物质热电联产、燃气调峰电站，建设抽水蓄能电站等储能设施。推广地热能、太阳能等非电能利用，积极稳妥推进核能供热示范，探索可再生能源制氢，推进氢能绿色利用。

吉林

培育新兴产业，新能源产业。整合东部抽水蓄能和西部新能源，发展风电、装备、智能控制系统等产业，壮大一批太阳能光伏发电和光伏产品制造龙头企业。加快发展农林生物质成型燃料，延伸构建集智能制造、氢能储制、智慧能源于一体的新能源产业链，推动氢、油页岩、新能源装备研发和示范应用，加快太阳能制氢产业化，大规模应用最大核供热示范工程，建设国家级新能源生产基地和绿色能源示范区。

新兴产业重点项目氢能方面包括：

华北“氢谷”：建设年产１２万吨氢生产线及配套设施。

长春白城氢能走廊新能源制氢示范：建设２５万千瓦自备风电场和５万千瓦自备光伏电场，年产工业气体１７万吨、氢气３０００吨。

内蒙古

加强生态系统保护。严禁乱采滥挖、草原开采、新矿产资源开发等工业项目，已批准建设的矿山、风电、光伏等项目到期后撤销。加快绿色低碳发展。全面推进绿色产业、绿色企业、绿色园区发展，建设绿色矿山、推进绿色建筑。建议明确指出，要大力发展新能源，促进风能、太阳能等可再生能源的高比例利用，加强绿氢经济，推进储能大规模示范应用，建设风能、太阳能储氢产业集群。

山西

高比重发展新能源和可再生能源。结合电网条件和生态环境承载能力，利用煤矿塌陷区、盐碱地、荒山荒坡等资源开展集中光伏工程。探索土地利用清洁能源发展方式，推动分布式光伏、分布式风电与建筑、交通、农业等产业和设施协调发展。提高新能源消费和存储能力，加快“新能源＋储能”试点，推进储能在可再生能源消费、分布式发电、能源互联网中的示范应用。充分发挥焦炉煤气制氢等技术的低成本优势，有序发展制氢、储氢、加工、运、输、用氢全产业链。因地制宜推进水能、地热能、生物质能、核能等能源发展。

氢能被纳入山西省现代能源体系建设项目。优先建设晋能控股（潞安）化工新材料　Ｒ　—　ＧＡＳ　下游制氢、山西美锦氢燃料电池动力系统及氢燃料商用车零部件生产、雄韬氢能大同产业园等项目。

安徽

重点研发可控核聚变、制氢、储氢运输、小分子催化、煤炭清洁利用、智能电网、分布式能源等技术。加快突破风光水储互补、先进燃料电池等技术瓶颈。推进先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发基础设施网络智能化建设。

宁夏

全产业链布局清洁能源产业。坚持园区发展、规模化发展的方向，围绕风能、光能、氢能等新能源产业，高标准建设新能源综合示范区。建设红寺堡、盐池、中宁、宁东等百万千瓦光伏基地和贺兰山、麻黄山、象山等廉价风电基地。加快发展光伏制造、风电制造和清洁能源生产性服务，推动氢能制备、储存和加油技术发展，积极培育储能和新能源汽车产业。到２０２５年，全区新能源发电装机容量达到４０００万千瓦。

宁夏重点能源项目——清洁能源：１４００万千瓦光伏、４５０万千瓦风电项目、宁东太阳能电解制氢储能及应用示范项目；隆基乐业科技年产３ＧＷ单晶电池、矽盛光电４ＧＷ单晶硅棒硅片、中车株洲风机设备制造、威力传动高精度传输设备、金晶科技太阳能光伏面板、日盛高新氢能综合利用等项目实施。

海南

优化升级三大优势产业。清洁能源，加快发展新能源汽车和智能汽车制造业，推进国际技术创新平台建设。依托昌江核电基地，推进昌江清洁能源高新技术产业园建设，积极引进高纯铁、磁性材料等项目，培育核电产业集群。依托海南新能源发电项目，发展风电、光伏、电力储能、智能电网等相关配套产业。以炼化和化工企业工业副产物氢净化提纯制氢为初期启动资源，统筹发展氢能“制、储、运、加、用”产业，推进氢燃料电池应用，构建特色鲜明、优势突出、可持续发展的氢能产业体系。建设海南能源平台和能源数据库。到２０２５年，清洁能源产业投资将达到８００亿元。

加快清洁能源汽车推广。逐步禁止销售燃油汽车，研究制定了发展氢燃料汽车产业和配套基础设施的规划。努力实现党政机关和国有企事业单位在公共服务、公共交通、旅游租赁车辆等领域的综合清洁能源。加快推进轻物流配送、城市卫生、网约车、旅游车辆等社会业务清洁能源使用。配套充电基础设施建设。

推进加氢基础设施建设

在推进加氢基础设施建设方面，河南更详细，提到加注、加气、充（换）电、加氢等设施的总体布局，氢、电、油、气综合能源站的示范推广。

上海

优先做大做强节能环保产业，继续优化能源结构，推进重点产业和重点领域绿色转型，加快培育符合绿色发展要求的新增长点，延伸绿色经济产业链。推广新能源汽车进入公共领域，推进充电桩、换电站、加氢站建设，倡导低碳绿色出行，加快构建适合特大城市的绿色交通体系。

天津

建设能源创新示范区。加快储能关键技术研发，推进储能在可再生能源消费、分布式发电中的示范应用。推动能源与大数据、物联网、云计算、区块链、５Ｇ等新技术融合，积极发展综合智慧能源，推广智慧能源小镇技术，推进滨海能源互联网综合示范区建设。推动氢能产业高质量发展，加快制氢和加氢设施建设，扩大示范应用场景，打造氢能产业领先地位。创新能源利用模式，协调ＬＮＧ冷能资源，探索冷能梯级利用应用场景，建设一批冷能梯级利用示范项目。

福建

在新能源行业：加快产氢、储氢运输、加氢站相关设备、氢燃料电池系统、电堆及其核心部件等产业化项目的引进和培育，打造东南沿海氢燃料电池汽车产业制造高地；推动超薄ＨＤＴ高效异质结太阳能电池技术的开发和应用，开发半片技术、叠片技术、双玻组件等光伏组件产品；发展海上风电设备，探索建设风电储充电一体化、多种能源互补协调发展的新型新能源产业，打造具有国际影响力的沿海新能源产业创新走廊，打造集研发、制造、应用为一体的技术、标准、成果、装备出口平台。

河南

完善能源输配网络。统筹加气、充（换）电、加氢等设施布局，推进氢电、油气、综合能源站示范推广。

优化全省能源结构。加强氢能技术研发和应用，提高工业副产物氢净化水平，开展可再生能源电解制氢示范，培育氢能生产、储存、生产、使用全产业链。运输和使用。

开发氢能产业

广西

构建多元化的能源安全体系。大力发展风电、太阳能、氢能等清洁能源，深度水电建设，积极稳步发展核电，合理发展清洁煤电。推进区域城乡用电“一张网”，加快绿色智能电网建设，提高农村和偏远地区供电能力和质量。理顺油气管网体制，完善油气管网系统，实现天然气“县县通”。发展智慧能源系统，加快综合能源供应服务站建设，提高新能源消费和存储能力。推进北部湾沿海综合能源储备基地建设，提高石油、煤炭、天然气应急储备能力。加强能源监测预警，保障能源安全。

河北

建设张家口国家可再生能源示范区和国家氢能产业示范城市，构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进智能安全电网建设，完善油气管网，加强能源安全保障能力建设；推动绿色低碳发展，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。实施清洁能源替代工程，大力发展光伏、风电、氢能等新能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。降低能源消耗和碳排放强度。

辽宁

加快发展绿色生产生活方式。推动绿色低碳发展，发展绿色金融，支持绿色技术创新，全面推进清洁生产，推动重点产业和重点领域向绿色转型。培育壮大氢能、风电、光伏等新能源产业，推动清洁低碳、安全高效利用能源，促进能源消费结构调整。积极发展生态旅游、生态农业等“生态＋”产业。大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开创全民参与的“绿色＋”时代。

广东

推动绿色低碳发展。统筹优化生产生活生态空间布局。建立健全生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限、生态环境准入清单“三线一单”生态环境空间分区管控体系。培育壮大环保产业，推进绿色低碳技术创新和清洁生产，推进绿色改造，发展绿色建筑。推进能源革命，积极发展风电、核电、氢能等清洁能源，构建清洁、低碳、安全、高效、智能、创新的现代能源体系。倡导简单、适度、绿色、低碳的生活方式，开展绿色生活活动。制定并实施碳排放峰值行动计划，率先实现碳排放峰值。

贵州

大力发展基础能源和清洁高效电力，加强煤炭产业建设，扎实推进能源产业运行新机制建设，加快煤层气、页岩气、氢能、地热能等能源发展，努力建设清洁低碳、绿色环保、可持续发展的新型能源产业。安全高效的能源系统。

浙江

全面提高能源安全能力。大力发展可再生能源，安全高效发展核电，鼓励发展天然气分布式能源、分布式光伏发电，推进抽水蓄能电站和海上风电建设有序进行，加快发展储能，氢能发电，到２０２５年清洁能源发电量占比超过５７％，高水平建成国家清洁能源示范省。建设白鹤滩至浙特高压直流，不断优化外电输入比例和结构。推进多元化、一体化、高度灵活的电网建设，建设天然气主环网，构建布局合理、功能完善、以民生为重点的综合能源供应服务网络。加快电能替代，提高电气化水平。探索围绕核电基地建设零碳未来城（园）。

山东

新能源新材料强省发展取得重大突破。以核电、氢能、智能电网、储能为支撑的新能源产业已成为重要支柱产业。前沿新材料、关键战略材料、先进基础材料等产业竞争力显著提高，成为国家重要的新能源、新材料基地。优化煤炭开发布局和煤电结构，大力发展新能源、可再生能源、氢能，拓宽外电入鲁通道，稳步推进核电、海上风电项目建设，并完善油气储运网络。重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等产业。优化区域关键产业链布局，加快钢铁炼制向沿海地区集聚，打造裕龙岛高端石化基地、日照－临沂先进钢铁基地，打造山东重工绿色智能制造工业城、世界铝谷、山东半岛“氢动走廊”。

云南

培育和发展氢能产业。到２０２５年，全省电力装机将达到１．３亿千瓦，其中绿色电源占总装机容量的８６％以上。

青海

建设国家清洁能源示范省，加快海西和海南清洁能源发展，建设风光水储多能互补、源网荷储一体化清洁能源基地，健全可再生能源吸收机制。鼓励更多的本地和本地资源吸收和转化可再生能源。加快黄河上游水电站规划建设，建设千万千瓦级水电基地。推进页岩气、干热岩等非常规能源开发利用，加快共和干热岩试验开发。推进储能项目建设，加强储能工厂和抽蓄电站、阳光储能、氢气储能、电化学储能等技术创新，统筹发电侧和电网侧的储能需求，不断扩大共享储能市场交易规模，研究建立储能市场体系机制，探索储能技术标准，建设国家储能发展示范区先行。推进全社会能源利用方式转变，控制能源总量和强度，共同调整能源消费结构和优化能源结构，构建高原地区绿色能源消费体系。实施“生态＋电力＋储能”行动，加大清洁电力在制造业、建筑业、居民生活中的替代力度，因地制宜开展太阳能、天然气、地热能等绿色能源采暖试点。在中华民国建立“地热城”。加快城市供热基础设施改造改造，实施热源、换热站和旧管网节能改造，提高供热用能效率。推广电动汽车使用，建设绿色节能综合交通运输体系。继续推进三江源清洁供暖工程。探索氢能绿色开发利用。

陕西

打造中国重要的先进制造基地。坚持创新驱动、智能制造、产业融合、集群发展，打造关中先进制造业主走廊，形成万亿级先进制造业集群。深化战略性新兴产业集群发展项目，加快新一代信息技术、航空航天、高端装备、新能源、新能源汽车等支柱产业提质增效，布局建设人工智能、生命健康、氢能、核能、铝镁新材料新兴产业和未来产业，培育新的增长点，建设国家重要集成电路基地、卫星应用产业集群和优势稀有金属深加工基地。发展平台经济、共享经济、体验经济，促进新业态健康发展。加快先进制造业和现代服务业融合发展，推动智能制造、个性化定制、协同制造、服务型制造等“互联网＋”新模式。

甘肃

大力发展战略性新兴产业，巩固发展新能源、新能源装备、新材料等具有一定比较优势的新兴产业，建设国家重要的新能源和新能源装备制造基地和新材料基地，发展储能装置等具有较大潜力的新兴产业，加快氢能、动力电池等产业化步伐。推进能源基地建设，利用国家机遇优化输电渠道布局，开拓省外用电市场，建设多循环特高压直流输电线路支持的输电渠道，加大新能源地面开发力度，不断提高电力输送能力，推动新能源老小场电站提质增效。提高河西清洁能源基地供应能力和现场转化效率。全面推进新能源汽车发展和配套设施建设。

湖北

构建多元能源供给格局。坚持内部增长和外部引进相结合，形成多种互补能源的综合生产供应格局。实施新能源倍增行动，打造百万千瓦级新能源基地，新增新能源装机千万千瓦以上，风电和光伏发电的大多数新装机。以咸宁核电站为重点，做好水电保护开发，支持生物质能多元化高效利用，积极推进地热能、氢能开发利用，保护核电站场址。充分发挥火电基础支撑作用，有序推进负荷中心和浩吉铁路沿线清洁高效电源建设。努力提高三峡湖北地区电能消耗比。加强与能源资源大省和能源大企业的战略合作，新增省外电力进口１０００万千瓦以上，拓宽煤炭、油气资源供应渠道。建设鄂西国家级页岩气勘探开发综合示范区，推进荆州煤制气工程实施。

江苏

大力发展战略性新兴产业。实施未来产业培育计划，在第三代半导体、基因技术、航空海洋开发、量子技术、氢能和储能等领域进行前瞻性布局，积极开发商业应用场景，抢占行业竞争和发展的制高点。

全面提升产业链供应链竞争力。实施“５３１”产业链渐进式培育工程，重点培育５０条重点产业链，强化３０条优势产业链，推动１０条优质产业链快速升级。５０个关键产业链包括氢燃料电池汽车。

江西

新材料产业。重点抓好柔性电子、微纳光学、氢能等新能源装备、生物技术和生命科学等细分领域，推进前沿技术和产业应用布局，加大投资力度，规划一批试点示范项目，创建一些主要的应用场景，为未来的发展培养一个新的引擎。

湖南

大力培育新兴产业和未来产业。把握产业技术革命大势，推进未来产业布局，积极推进量子信息、６Ｇ技术、类脑智能、氢能核能利用、合成生物、低维材料、超材料、深海深地深空等领域，抢占战略制高点。

切实提高能源供应能力。以风电在综合基地的大规模分布为重点，光伏发电集中与分散发展并重，因地制宜发展生物质能发电和地热能发电，稳步推进氢能发展。

新能源：推进围绕洞庭湖和湘南“风光水火储一体化”基地建设，推进岳阳氢能示范城市建设。

“十四五”重大能源工程——能源拓源工程：新能源：推进围绕洞庭湖、湘南“风光水火储一体化”基地建设，推进岳阳氢能示范城市建设。

四川

着眼前沿产业技术和新兴市场需求，重点培育人工智能、精准医疗、新材料、核技术应用、高性能机器人、高端航天装备、氢能源、燃料电池等产业。为一些新兴产业创造未来的增长引擎。

重庆

层次和综合竞争力：促进产业协调发展。支持长寿、涪陵、南川、綦江－万盛重点发展先进金属材料、化学合成材料、复合材料、电子材料、页岩气、氢能等产业，建设全市重要的新能源新材料基地。

战略性新兴产业重点方向：新能源、智能互联汽车。聚焦高端、智能、新能源方向，紧跟软件定义汽车、芯片制造汽车、数据开发汽车等新潮流，打造中国领先的产业生态。重点开发：纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池整车、车辆控制核心软件、车规级芯片、辅助（自动）驱动系统、动力电池、驱动电机。