日前，山西省发展和改革委员会、山西省工业和信息化厅联合印发《山西省推进氢能产业发展工作方案》（以下简称方案）的通知。  

该《方案》提到：2022年底前，研究氢能产业发展政策规范，制定加氢站建设运营管理办法，开展氢能示范应用，局部探索氢能“制、储、运、加、用”一体化发展。2023年底前，氢能产业发展制度政策环境进一步完善，力争获批纳入国家燃料电池汽车示范城市群，支持建设一批加氢站，氢能示范应用推广取得一定成效，氢能产业链进一步提质升级。2025年底前，形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，构建较为完备的氢能产业链体系，氢能示范应用取得明显成效。  

原文如下：  

山西省推进氢能产业发展工作方案  

为贯彻落实全省重点产业链链长制工作会议精神，加快氢能产业链提质升级，推动氢能产业高质量发展，按照《关于建立健全抓落实工作机制进一步提高执行力的实施意见》相关要求，结合《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》任务分工，制订本工作方案。  

一、总体要求  

（一）指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和视察山西重要讲话重要指示精神，按照省委全方位推动高质量发展的总体要求，以及省十二次党代会、省委经济工作会及省“两会”部署，做好碳达峰、碳中和工作，持续深化能源革命综合改革试点，统筹氢能产业布局，推进我省氢能产业链“建链、延链、强链、补链”，推动氢能产业高质量发展，打造全国氢能产业发展高地，推动我省能源结构实现清洁低碳绿色转型，为全方位推动高质量发展提供坚实保障。  

（二）工作目标  

2022年底前，研究氢能产业发展政策规范，制定加氢站建设运营管理办法，开展氢能示范应用，局部探索氢能“制、储、运、加、用”一体化发展。2023年底前，氢能产业发展制度政策环境进一步完善，力争获批纳入国家燃料电池汽车示范城市群，支持建设一批加氢站，氢能示范应用推广取得一定成效，氢能产业链进一步提质升级。2025年底前，形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，构建较为完备的氢能产业链体系，氢能示范应用取得明显成效。  

三、重点任务  

1．出台《山西省氢能产业发展中长期规划（2022－2035年）》。根据国家规划研究制定我省氢能产业发展中长期规划，统筹氢能生产、储运、加注设施建设发展布局，引导氢能产业规范有序发展。2022年7月底前出台。（责任单位：省发展改革委牵头，省工信厅、省能源局等部门配合）  

2．成立山西省氢能产业联盟。推动氢能产业链“链主”“链核”企业联合省内高校、科研院所等发起成立山西省氢能产业联盟，发挥联盟优势嫁接、成果催化等桥梁纽带作用，加快推进氢能产业创新、布局、市场、管理、人才等方面的协同发展。2022年9月底前成立。（责任单位：省发展改革委牵头，省工信厅、省能源局配合）  

3．积极争取纳入国家燃料电池汽车示范城市群。学习借鉴先进省市成功经验，积极开展申报国家燃料电池汽车示范城市群工作，力争2023年底前纳入国家燃料电池汽车示范城市群。（责任单位：省财政厅牵头，省工信厅、省发展改革委、省科技厅、省能源局配合）  

4．制定促进氢能产业发展的相关政策。制定氢能产业链图谱清单。结合我省氢能产业发展实际，重点研究因地制宜拓展氢能应用场景的举措及补贴政策。2022年9月底前出台。（责任单位：省工信厅牵头，省财政厅、省发展改革委、省能源局等部门配合）  

5．制定加氢站建设运营管理办法。坚持安全为先，节约集约利用土地资源，依法依规利用现有加油、加气和充电站基础建设油气氢电综合一体站。2022年10月底前出台。（责任单位：省住建厅牵头，省发展改革委、省工信厅、省商务厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局等部门配合）  

6．实施氢能产业关键核心技术装备攻关。实施氢能关键核心技术攻关。以推动能源革命、实现碳达峰碳中和目标重大需求为牵引，系统布局氢能绿色制取、安全致密储输和高效利用等关键核心技术攻关，加快先进适用技术创新成果转化应用。高质量建设重点实验室、技术创新中心等科技创新平台，积极培育新型研发机构，持续加大支持力度，提升氢能领域科技战略支撑力量。持续推进。（责任单位：省科技厅牵头，省发展改革委、省教育厅、省工信厅等部门配合）  

7．合理布局制氢设施。结合我省资源禀赋和产业布局，因地制宜合理推动氢气制备产业。在大同、朔州、忻州、吕梁等风光资源丰富地区，开展可再生能源制氢和储能示范。在太原、吕梁、阳泉、长治等工业园区（矿区）集聚区域，以不新增碳排放为前提，充分利用工业副产氢，鼓励就近消纳，带动运输、焦化、化工、氯碱等行业转型升级。持续推进。（责任单位：省工信厅、省能源局按职责分工）  

8．有序推进交通领域示范应用。在运营强度大、行驶线路固定的工业园区（矿区），开展氢燃料电池重卡短倒运输示范应用。谋划开展城市公交车、物流配送车、环卫车等燃料电池商用车试点。持续推进。（责任单位：省工信厅、省交通厅、省住建厅）  

9．稳妥推进工业领域替代应用。探索推广开展以氢作为还原剂的氢冶金技术应用，率先打造氢能冶金示范应用试点。扩大工业领域氢能替代化石能源应用规模，积极引导合成氨、合成甲醇等行业由高碳工艺向低碳工艺转变。持续推进。（责任单位：省工信厅）  

10．开展氢能产业链招商。制定重点园区或产业区块清单、产业链招商任务清单。2022年8月底前完成。整合招商力量，提升专业化招商水平，开展产业链招商，引进落地一批优质配套企业和产业项目。持续推进。（责任单位：省商务厅、省投资促进局）  

11．健全氢能产业标准体系。围绕氢能制、储、输、用，积极实施有关国家、行业标准，支持龙头企业积极主导或参与国际、国家及行业标准的研制工作。持续推进。（责任单位：省市场监管局牵头，省应急厅、省发展改革委、省工信厅、省能源局、省生态环境厅等部门配合）  

12．加强全链条安全监管。加强氢能安全管理制度研究，建立健全氢能全产业安全规范，落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，落实地方政府氢能产业发展属地管理责任，提高安全管理能力水平。加强应急能力建设，研究制定应急预案，提高突发事件的处置能力。持续推进。（责任单位：省应急厅牵头，省相关行业管理部门配合）  

四、推进机制  

（一）工作专班机制。省发展改革委会同省科技厅、省工信厅、省财政厅等12个省直部门及太原市、吕梁市、山西转型综改示范区成立“山西省氢能产业链工作专班”，发挥专班成员作用，形成专班工作合力，统筹推进氢能产业链相关工作。  

（二）清单管理机制。省发展改革委会同省直有关部门，依据重点工作任务，结合单位职责，制定任务清单，明确工作责任、具体举措、完成时限、牵头及配合单位等。同时，会同各市发展改革委及氢能产业链“链主”“链核”企业，梳理并更新氢能产业重点项目清单。  

（三）直联直通机制。建立政府与产业链企业间沟通联系制度，了解企业需求，提高工作效率。明确“链上”企业联络员，建立产业链培育企业直通机制。梳理产业链上企业，明确产业链各企业的环节定位。动态调整产业链企业，通过新“上链”企业，吸纳更多企业参与我省氢能产业链培育建设。  

（四）工作调度机制。专班各成员单位、各市发展改革委依据任务清单、项目清单做好填报、汇总工作，并撰写月度工作报告，包括政策制定、项目推进、招商引资、“链主”企业与链上企业协同发展、金融服务等情况，以及存在的困难问题、下一步工作建议等。每月5日前报送省发展改革委。  

（五）评价通报机制。建立促进氢能产业发展工作的评价机制，相关市横向对市有关部门的工作完成情况进行综合评价，专班成员单位纵向对各市对口部门工作完成情况进行综合评价。省发展改革委将视情予以通报。  

五、保障措施  

（一）加强组织领导。在氢能产业链链长和工作专班领导下，充分发挥氢能产业链工作专班作用，协调解决工作方案的实施、项目推进、政策制定、示范应用等工作中的难点堵点问题，统筹推动全省氢能产业链高质量发展。  

（二）狠抓任务落实。各市发展改革委、专班各成员单位要认真贯彻省重点产业链链长制工作会议精神，按照抓落实工作机制要求，对照工作方案细化落实举措，列出工作清单，责任具体到人，确保按时间节点高标准完成各项工作任务。  

（三）强化跟踪督办。各市发展改革委、专班各成员单位要按照任务分工、时间节点要求，向省发展改革委反馈工作进展情况。省发展改革委将定期对工作开展情况进行调度，对工作进展缓慢、落实不力的，将会同省政府督查室进行重点督办。