7月18日,从济南市委、市政府新闻发布会上获悉,全面推进能源绿色低碳转型,不仅是做好碳达峰碳中和工作、加快构建当代能源体系的重要举措,也是促进城市绿色低碳循环发展、促进济南生态建设的重要环节之一。“十三五”阶段,济南能源绿色转型取得成效,能耗“双控”目标评价在全省排名第一,能耗强度降低35.8%,降幅居全省第一,节能减排效果显著;新能源和可再生能源发电装机占20.8%,比2015增加16.3个百分点,天然气消费占6.2%,比2015增加3.6个百分点,非化石能源消费占2.9%,与2015年相比提高21个百分点,清洁能源供应保障能力不断提升,能源消费绿色转型步伐不断加快。《济南市“十四五”绿色低碳循环发展规划》明确“十四五”绿色低碳转型发展阶段能源的重点路径和措施。
持续提升能源效率。建立健全能耗双控和煤炭压减科学管理制度,加强能耗双控政策与碳达峰碳中和目标任务的衔接。强化能耗强度降低约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性,新增可再生能源不纳入各区县能耗总量控制,原料用能不纳入各区县能耗双控考核。完善差异化管控政策,优化能源资源配置,科学有序实行用能预算管理,促进能源资源高质量配置利用。严格节能目标责任考核及结果运用,充分运用法律、行政、经济、技术等手段,推动能源资源配置更加合理高效。
加快非化石能源开发利用。立足济南市能源资源禀赋,以太阳能为重点,以生物质能、地热能、氢能为补充,探索发展核能,大力推进新能源和可再生能源开发利用,不断提高非化石能源消费占比,力争提高至7%。重点加快整县(区)屋顶分布式光伏规模化开发试点建设,有序推进“光伏+”集中式电站建设,实现光伏跨越式发展。结合供暖需求,改造和建设一批生物质、地热等供暖项目,扩大可再生能源供暖面积。推进“百千乡村”绿色能源发展行动,增加农村清洁能源供应。集中突破氢能产业技术瓶颈,推进氢能全产业链条发展,加快氢能多场景应用。开展核能小堆供热可行性研究论证,探索清洁供暖新模式。
积极构建新型电力系统。加快传统电网向能源互联网转型升级,打造以电为中心、以坚强智能电网为基础平台的能源互联网。大力推进“外电入济”工程,持续提高接受外电能力。实施城乡电网基础设施智能化改造升级,大力推进高比例容纳分布式新能源电力的智能配电网建设,确保新能源电力应接尽接。通过实施存量煤电机组灵活性改造、建设新型储能电站、推动抽水蓄能项目开工建设、加强电力需求侧管理等措施,不断提升电网调峰、调频、需求响应能力,推动构建新型电力系统建设。
推进化石能源清洁利用。加快推动煤炭清洁高效利用,坚持替代优先、先立后破、统筹兼顾、因地制宜的原则,有序推动燃煤供热锅炉、小型燃煤热电厂热源整合工作。同时充分挖掘现有大型热电联产企业供热潜力,推进大型燃煤电厂长距离供热项目实施。提升天然气供应保障能力,通过加快天然气长输管网、调峰和应急储备能力建设,完善城市天然气输配管网等措施,推动实现天然气高压管网规划建设“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源调配“一张图”,提升供气能力和效率,为扩大天然气消费使用提供强有力的保障。