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佛山市南海区正式印发《关于佛山市南海区新能源（氢能）市政、物流车辆推广应用实施方案（2021—2024年）的通知》（以下简称《实施方案》）。根据实施方案，南海区通过多领域推广应用扩大氢能产业规模，推动氢燃料电池及关键零部件技术进步和成本降低，利用创新低碳技术推动突破重点能源领域创新发展，助力区域实现“碳达峰、碳中和”目标。根据总体目标，从2021年起，南海区新建或更新的市政环卫（包括垃圾转运、喷洒、清扫、工程维修等）车辆和冷链配送物流车辆必须实现氢能化、电动化。
新举措，氢能源物流车走佛山一环高速或获通行费补贴
本方案提出，按照《佛山市南海区氢能产业发展规划（2020—2035年）》有关精神，南海区将支持氢能源汽车在市政管理和物流等特定场景下的示范应用。根据总体目标，从2021年起，南海区新建或更新的市政环卫（包括垃圾转运、喷洒、清扫、工程维修等）车辆和冷链配送物流车辆必须实现氢能化、电动化。其中，总质量超过12吨的洒水车、垃圾转运车应首先实现氢能化；新建或更新市政工程（包括渣土运输、混凝土运输、汽车起重机等）车辆，氢能源汽车占比逐年增加。2021年不低于10%，2022年不低于30%，2023年不低于60%，2024年不低于100%；鼓励新的或更新的物流装卸、货运和牵引车辆使用氢能源汽车。
为此，南海区将鼓励重点应用领域的氢能源汽车更新换代，重点支持在市政、港口、物流园区、工厂等应用场景推广氢能源汽车，重点扶持重点应用领域企业。优先使用氢能源汽车进行运输、装卸服务的地区。以南海区建设国家物流枢纽为契机，积极探索国家物流枢纽节点，推广氢能源物流车应用。同时，南海区将建立完善的氢能源汽车维修体系。参与氢能汽车更新换代，其电堆和汽车制造商应在南海区建设氢能汽车售后服务和维护支持体系，完善氢能汽车运维服务全链条，支持新能源（氢）汽车维修服务业务。此外，南海区将给予氢能源汽车加氢和运营补贴。
根据工作计划，南海区将鼓励企业将本方案出台前的传统燃油市政工程车和物流车（含载货、牵引）更新置换氢能源车辆，对政策期内更新置换并选购同等及以上吨位氢能源车辆的给予置换补贴；对氢能源市政工程（含渣土运输、混凝土运输、汽车起重机等）以及氢能源物流车辆（含载货、牵引、物料搬运）运营企业，持有氢能源车辆均处于正常运营状态，政策期内将按其所持有正常运营的氢能源市政工程车辆或氢能源物流车辆占比系数、奖励系数给予绿色运营奖励（按运营企业开票业务总量计算）；另外，还将给予氢能源物流车辆运营企业佛山一环高速公路通行费补贴。
新保障，鼓励现有加油站、加气站改建或配备加氢站
此次发布的实施方案，为新能源（氢能）市政和物流车辆在南海的推广应用带来了诸多保障。在路权方面，方案提出，南海将鼓励使用氢能源汽车，开放中心城区禁行道路，允许氢能源汽车（包括垃圾转运、喷洒、清扫、保洁、工程维修、货运、渣土运输、混凝土运输、汽车起重机车辆）进入中心城区；对在南海区注册的12吨以下的氢能源物流车，实施南海区中心城区全天不限行政策。此外，从2023年起，南海中心区将不允许传统燃油市政工程车和传统燃油物流车进入工程业务。南海区还将鼓励南海区国家物流枢纽积极探索物流氢能化、电气化园区准入示范。
实施方案提出，南海区将适度推进规划，以编制加油站“十四五”规划为契机，适度推进油氢合建站规划，要求所有新建加油站建设加氢站，鼓励现有加油站和加气站改建或配建加氢站，配建的加氢站应符合《南海区车用加氢站规划（2021—2030）》建设要求，加氢站布点规划和加油站布点规划有重合的地方，优先按加油站布点规划建设加油加氢站，解决加氢站进城问题。
值得一提的是，南海区拟建立氢能源汽车售后服务保障体系，有效提升服务保障能力。一方面，推动售后机构编制各类氢能源汽车产品使用说明书和服务手册，为售后服务保障体系建设提供技术支持；另一方面，氢能源汽车制造商将被要求对氢能源汽车维修保养人员进行专门的维修技术培训，可以有效提高维修能力和水平。根据实施方案，南海区级财政积极配合氢能源汽车更新换代，保障专项资金。同时，主管部门积极争取纳入国家氢燃料电池汽车示范运行试点，加强监督检查，确保试点各阶段的任务和目标。
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