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欧盟委员会通过了一系列立法提案，旨在使欧盟天然气市场脱碳，同时确保能源安全和减少甲烷排放。
反应不一
对周三公布的这些计划的反应不一，一些观察家指责委员会在洗绿，而另一些人则称赞计划中的立法开启了氢能的黄金时代。
据该委员会称，这些提案——假设它们成为立法——将支持到 2030 年将欧盟温室气体排放量至少减少 55% 并到 2050 年实现气候中和的努力。
氢骨架
提案的核心是建立世界上第一个氢气市场框架，同时呼吁在 2049 年结束未减少的天然气的长期合同，以“避免将欧洲锁定在化石燃料供应中，并为清洁气体创造“更多空间”。
非营利组织全球见证的高级天然气活动家塔拉·康诺利 (Tara Connolly) 对立法提案持高度批评态度。
“漂绿”
“该委员会没有将人们的需求放在首位，也没有展示向所有人过渡到负担得起的可再生供暖的大胆愿景，而是宣布了一个漂绿大师班。它让消费者任由贪婪的天然气公司摆布，决心继续投资于我们不再需要的昂贵的天然气电网，”她说。
“各国政府和欧洲议会明年需要全力以赴，以确保最终法律将（天然气）从我们的家庭中移除，将化石燃料行业排除在决策过程之外，并使我们处于为每个人提供清洁、可再生的供暖和电力的途径。”
另一个非营利组织环境标准联盟的能源系统高级项目经理丽塔·泰德斯科 (Rita Tedesco) 同样严厉。
欧盟屈服于天然气工业
“这一天将载入历史，因为欧盟屈服于天然气行业的压力，为广泛市场采用化石燃料和核能生产的氢气奠定基础。”
她表示，欧盟成员国和欧洲议会仍有机会阻止这些“漂绿”的提议，并表示“这是清洁能源转型的关键时刻。”
“黄金年龄”
然而，Hydrogen Europe 游说团体的首席执行官 Jorgo Chatzimarkakis 持相反的观点并欢迎委员会的计划，声称“氢的黄金时代从今天开始”，因为这些提议将把氢确立为一种贸易商品。
游说团体表示，这些提案承认氢“作为一种独立的能源载体”能够缓解气候变化和行业整合的推动者，同时警告说未来政策、市场和融资的演变“将决定该行业的成败”。
清洁能源
欧洲绿色协议执行副总裁弗兰斯·蒂默曼斯 (Frans Timmermans) 在宣布委员会的计划时说：“欧洲需要翻开化石燃料的一页，转向更清洁的能源。这包括用可再生的低碳气体（如氢气）代替化石气体。
“我们正在提出规则以实现这种转变并建立必要的市场、网络和基础设施。”
甲烷目标
为了解决甲烷排放问题，他说：“我们提出了一个坚实的法律框架，以更好地跟踪和减少这种强大的温室气体，帮助我们履行全球甲烷承诺（上个月在 COP26 上发布）并应对气候危机。”
欧盟能源专员 Kadri Simson 表示，这些提议旨在通过促进清洁气体（尤其是氢气）的使用，为天然气行业的绿色转型创造所需的条件。
“这种转变的一个关键因素是建立一个具有专用基础设施的竞争性氢市场。我们希望欧洲带头并成为世界上第一个为这一重要的能源和存储来源制定市场规则的人，”她说。
条规严格
Simson 还指出，欧盟正在提议针对天然气、石油和煤炭的甲烷排放提出“严格规定”。
目标是到 2030 年将这些部门的排放量减少 80%，并在欧盟以外的地区“触发行动”。
“我们的提议还加强了天然气供应的安全性并加强了（欧盟）成员国之间的团结，以抵消价格冲击并使我们的能源系统更具弹性，”西姆森说。
由于缺乏储存和缺乏天然气（主要来自俄罗斯）以在冬季及时增加库存，欧盟受到今年天然气价格大幅上涨的打击。
储气
“根据成员国的要求，”Simson 表示，“我们将改善欧盟的储气协调，并创造自愿联合购买天然气储量的选项。”
该委员会以法规和指令的形式提出的建议旨在为从化石天然气转向可再生和低碳气体（特别是生物甲烷和氢气）创造条件，并加强天然气系统的弹性。
氢气市场
一个关键目标是通过为投资和基础设施发展（包括与第三国的贸易）创造合适的环境来建立氢市场。
该委员会在一份声明中表示，市场规则将在 2030 年前和 2030 年后分两个阶段实施，特别是涵盖氢基础设施的使用、氢生产和运输活动的分离以及关税设定。
将建立以欧洲氢能网络运营商网络为形式的新治理结构，以促进专用氢基础设施、跨境协调和互连网络建设，并制定具体的技术规则。
国家计划
该委员会表示，这些国家网络发展计划应以电力、天然气和氢气为基础，并应与成员国的能源和气候计划以及欧盟的 10 年网络发展计划保持一致。
它强调，天然气网络运营商必须包括可以退役或重新利用的基础设施信息，同时将有单独的氢气网络开发报告，以确保氢气系统的建设基于现实的需求预测。
该委员会表示：“新规则将通过取消跨境互连的关税和降低注入点的关税，使可再生和低碳气体更容易进入现有的天然气网络。”
认证流程
这些规则还旨在创建低碳气体认证体系，完成欧盟可再生能源指令中启动的可再生气体认证工作。
总体目标是确保在评估不同气体的全部排放足迹时公平竞争，并允许成员国在其能源结构中进行比较和考虑。
另一个优先事项是建立允许消费者在可再生能源、低碳气体和化石燃料之间进行选择的市场条件。
市场弹性
同时，为了提高欧洲天然气系统的弹性并加强供应保障，需要进一步整合存储市场，以应对地域短缺。
该提案将现行规则扩展到可再生能源和低碳气体，并引入了涵盖网络安全风险的新规定。
为了解决甲烷排放问题，委员会将要求石油、天然气和煤炭部门测量、报告和核实甲烷排放。它还提出了检测和修复甲烷泄漏以及限制排放和燃烧的严格规则。
甲烷监测
它还计划使用监测工具来确保欧盟石油、天然气和煤炭进口的甲烷排放量的透明度，此举将迫使出口商抵消其排放量或寻找其他市场。
该委员会表示，它将“与我们的国际合作伙伴进行外交对话，并在 2025 年之前审查甲烷法规，以期在所有数据可用后对化石燃料进口采取更严格的措施。”
新规则将要求公司从源头测量和量化资产级别的甲烷排放，并进行全面调查以检测和修复其运营中的甲烷泄漏。
此外，该提案还禁止排气和燃烧，除非在狭义的情况下。
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